2026年01月20日
□記者 劉猛 李瑞才
1月16日6時(shí)30分，52歲的公交車司機(jī)李斌像往常一樣準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，從高鐵周口東站駛向金海中學(xué)。7時(shí)，公交車行駛到神農(nóng)莊園附近時(shí)，李斌發(fā)現(xiàn)道路中間的隔離護(hù)欄被風(fēng)吹倒，橫在路上，給行人和來往車輛帶來不便。
李斌迅速用手機(jī)拍下照片。公交車到達(dá)站點(diǎn)后，他登錄“周口智慧城管一鍵服務(wù)”微信小程序上報(bào)問題?！澳憧?，我剛上報(bào)不到1個(gè)小時(shí)，系統(tǒng)就已經(jīng)反饋處理完成?！崩畋笳f，“等我再次路過那里的時(shí)候，護(hù)欄已經(jīng)扶正，道路已經(jīng)通暢?！?/p>
“城市全民拍”只是周口智慧城市建設(shè)的一個(gè)縮影。背后發(fā)揮核心作用的，是被稱作“智慧大腦”的周口市智慧城管綜合運(yùn)行中心。
它是如何實(shí)現(xiàn)思考的？數(shù)據(jù)是關(guān)鍵。該中心辦公室主任鄭占東表示，數(shù)據(jù)是智慧城市的“血液”，構(gòu)成“大腦”思考的基礎(chǔ)。中心自2021年成立以來，持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)整合，不僅積極“搭橋建池”，更致力于打破部門間、區(qū)域間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
鄭占東介紹，目前，周口中心城區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)采取“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)處理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行模式，從“人防”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹挤馈?。通過智慧化手段對(duì)中心城區(qū)3個(gè)區(qū)、18 個(gè)市直部門、16個(gè)企業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管考核，按照“信息采集—案卷建立—任務(wù)派遣—任務(wù)處理—處理反饋—核查結(jié)案—綜合評(píng)價(jià)”的閉環(huán)式工作流程，進(jìn)行重點(diǎn)巡查、采集、督辦，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、快速處置到位，城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理服務(wù)水平得到全面提升。
李斌告訴記者，作為一名從業(yè)10多年的公交車司機(jī)，行車途中他遇到路面塌陷、道路積水、車輛違停等情況時(shí)，都會(huì)及時(shí)上報(bào)。他說：“以前，我先報(bào)給公交公司，公司再反映到相關(guān)部門，問題最終解決需要1至2天?，F(xiàn)在，直接拍照上傳，一般2小時(shí)內(nèi)就能解決問題?！?/p>
高效處理得益于派單系統(tǒng)的智能化?！拔覀兺ㄟ^‘智慧城管’平臺(tái)監(jiān)測(cè)分派，相關(guān)部門接單后精準(zhǔn)處理，促使問題迅速整改，助力城市環(huán)境品質(zhì)全面提升?！编嵳紪|說，“周口智慧城管一鍵服務(wù)”微信小程序開設(shè)了“城市全民拍”“一鍵找片長”“服務(wù)地圖”等九大功能模塊，市民隨手一拍，就能將身邊問題直送平臺(tái)。截至目前，這個(gè)微信小程序已整合2000余條便民服務(wù)信息，年均處置城市管理問題超20萬件，辦結(jié)率穩(wěn)定在97%以上。
一座“會(huì)思考”的智慧城市，可以讓群眾生活更安全、更美好。如果說“城市全民拍”提升了市民參與城市管理的熱情，那么“一鍵找片長”則極大方便了市民的日常生活。該模塊根據(jù)市民所在定位，自動(dòng)顯示所在區(qū)域城管片長公開信息，可以直接通過電話反映問題或?qū)で髱椭?，?shí)現(xiàn)市民與城市管理部門“零距離”互動(dòng)?！耙郧靶^(qū)附近的路面積雪結(jié)冰，只能等到環(huán)衛(wèi)部門巡查發(fā)現(xiàn)才會(huì)清理?，F(xiàn)在我們可以在微信小程序上直接聯(lián)系城管片長，問題反映上去，很快就能見到治理成效?！奔易≈性房岛图覉@小區(qū)的李女士如是說。
“以前清理非法小廣告像‘打地鼠’，今天清理完明天又冒出來，現(xiàn)在有了數(shù)據(jù)指引，就能精準(zhǔn)治理了。”鄭占東的話同樣道出了科技賦能的治理成效。他告訴記者，平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)分析出非法小廣告“熱力圖”，標(biāo)出高發(fā)區(qū)域。社區(qū)、環(huán)衛(wèi)等部門不定期聯(lián)合開展清理小廣告專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行精準(zhǔn)治理。不僅如此，通過大數(shù)據(jù)持續(xù)監(jiān)測(cè)和分析，平臺(tái)還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)張貼非法小廣告新的高發(fā)區(qū)域，從而調(diào)整治理策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)非法小廣告的動(dòng)態(tài)治理，在維護(hù)城市秩序的同時(shí)呼應(yīng)民生需求。
從構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”樞紐，到積極應(yīng)用科技增強(qiáng)城市韌性，再到將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為解決群眾急難愁盼的實(shí)效，周口的探索實(shí)踐表明：從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
黨的二十屆四中全會(huì)提出，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。市委五屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，完善城市治理體系，打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧治理格局。接下來，我市將持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，織密織牢“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理網(wǎng)絡(luò)，不僅通過技術(shù)創(chuàng)新，讓城市更加“耳聰目明”，還要?jiǎng)?chuàng)新治理手段和模式，通過“政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲”“城市全民拍”等共治模式，打造通往美好生活的智能化路徑。②9
