□記者 馬治衛(wèi) 通訊員 朱亞文
“以前開辦企業(yè),辦手續(xù)要跑好幾個部門,現(xiàn)在幾個小時就辦結了,‘一把手’沉到一線解決問題,太給力了?!苯?,在商水縣政務服務大廳,剛辦完業(yè)務的企業(yè)負責人李先生連連點贊。這一便捷體驗的背后,是商水縣以黨建為引領,深化“一把手走流程”活動,推動政務服務效能提質、基層治理增效的生動實踐。
黨的領導是基層治理的根本保證。商水縣行政審批和政務信息管理局堅持把黨建工作與政務服務深度融合,將“一把手走流程”活動作為踐行新時代黨的群眾路線、破解基層治理難題的重要抓手,以“頭雁效應”激活服務“紅色引擎”,深入落實“放管服”改革要求,推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉變。2025年以來,全縣累計開展“一把手走流程”活動123人次,推動解決各類堵點難點問題100余個,壓縮13項高頻事項辦理時限23個工作日,企業(yè)群眾辦事便利度和滿意度顯著提升。
商水縣強化黨建引領統(tǒng)籌作用,將“一把手走流程”活動納入黨建工作考核,形成“黨委領導、審信局牽頭、各部門協(xié)同”的工作格局。該縣審信局黨支部牽頭制訂專項工作方案,明確了體驗范圍、方式與頻次,建立了上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作機制。線上對接“12345”政務服務熱線,線下依托“有訴即辦”窗口,精準梳理企業(yè)開辦、工程建設、民生服務等重點領域的高頻堵點問題,為“一把手”沉浸式體驗精準聚焦。各窗口單位“一把手”以普通辦事群眾、窗口工作人員等多重身份,全過程參與咨詢、申請、受理、審批等環(huán)節(jié),在角色轉換中直面服務痛點,實現(xiàn)精準識題。
該縣發(fā)揮黨建引領基層治理的制度優(yōu)勢,建立“每季一走、常態(tài)推進”機制,將“一把手走流程”活動明確為季度規(guī)定動作,推動活動從階段性開展向常態(tài)化推進轉變。健全“體驗—反饋—整改—回顧”閉環(huán)管理機制,對體驗中發(fā)現(xiàn)的問題實行臺賬式管理、清單化銷號,明確整改責任、整改措施和完成時限,確保問題整改動態(tài)更新、全程可溯。2025年累計形成體驗記錄120余份,通過黨組織牽頭會商、跟蹤督導,推動跨部門、跨領域問題高效協(xié)同解決,真正實現(xiàn)“走一次流程、解一批難題”。
為確保難題解決得好,該縣堅持以黨建賦能政務服務創(chuàng)新,將“一把手走流程”活動發(fā)現(xiàn)的問題轉化為改革攻堅的突破口,系統(tǒng)推出一系列便民利企舉措。深化“高效辦成一件事”改革,優(yōu)化企業(yè)開辦、不動產登記等跨部門流程,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結;強化“有訴即辦”響應機制,設立疑難問題解決窗口,實行聯(lián)動督辦,群眾訴求解決率保持100%;延伸便民服務觸角,全面推行免費復印打印、三級幫辦代辦服務,2025年累計為群眾節(jié)約辦事成本約3.5萬元,提供代辦服務3000余人次。同時,注重將實踐經驗轉化為制度成果,推動13項行政許可實行告知承諾制、56個事項實現(xiàn)“免證辦”,清理規(guī)范中介服務事項102項,持續(xù)降低制度性交易成本,以黨建優(yōu)勢破解基層治理“中梗阻”。
下一步,商水縣將持續(xù)深化黨建引領下的“一把手走流程”活動,推動體驗場景向線上服務、基層便民站點延伸,督促各窗口“一把手”切實當好營商環(huán)境的建設者、維護者和展示者,以黨建“紅色引擎”引領基層治理優(yōu)化與服務升溫,持續(xù)推動政務服務提質增效,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能和高質量發(fā)展動能,為中國式現(xiàn)代化建設商水實踐筑牢民生根基。②19