宋建文
黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更高要求。治理能力現(xiàn)代化必然包含生態(tài)治理能力的現(xiàn)代化。對(duì)于林場(chǎng)人而言,我們必須認(rèn)識(shí)到,在新的時(shí)代背景和發(fā)展邏輯下,林場(chǎng)不應(yīng)僅僅是地圖上的一片綠色,而應(yīng)成為生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值交融的“活系統(tǒng)”。我們貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神,核心在于推動(dòng)一場(chǎng)深刻的范式轉(zhuǎn)型——從傳統(tǒng)的、相對(duì)孤立的“造林護(hù)林”模式,躍升為系統(tǒng)的、協(xié)同共生的“生態(tài)現(xiàn)代化”實(shí)踐。
生態(tài)現(xiàn)代化是林場(chǎng)的新使命。傳統(tǒng)林業(yè)觀往往將森林視為資源庫(kù)或防風(fēng)固沙的屏障,其管理思維是線性的:種植、保護(hù)、采伐。而生態(tài)現(xiàn)代化理論則要求我們以整體性、系統(tǒng)性的視角,將森林看作一個(gè)充滿復(fù)雜關(guān)聯(lián)的生命共同體,以及一個(gè)能夠驅(qū)動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展的核心資產(chǎn)。這一躍遷,正是黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“新發(fā)展理念”與“現(xiàn)代化建設(shè)”在林場(chǎng)層面的生動(dòng)詮釋。
西華林場(chǎng)擁有七萬(wàn)余畝林地,其意義遠(yuǎn)不止于林木蓄積量。它是區(qū)域的“綠肺”、生物多樣性的庇護(hù)所、碳匯的重要貢獻(xiàn)者,更是未來(lái)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在基底。全會(huì)精神指引我們,必須跳出林業(yè)看林業(yè),將林場(chǎng)發(fā)展深度融入縣域甚至更廣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局。這意味著林場(chǎng)的績(jī)效指標(biāo),除了“林木覆蓋率”,更應(yīng)有“生態(tài)產(chǎn)品總值”“帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)價(jià)值”和“文旅服務(wù)能力”。
系統(tǒng)共生是林場(chǎng)發(fā)展的新維度。貫徹生態(tài)現(xiàn)代化理念,林場(chǎng)需要在多個(gè)維度上進(jìn)行實(shí)踐重構(gòu),其核心是打破邊界,構(gòu)建共生關(guān)系。其一是生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部共生。林場(chǎng)的每一寸土地,都應(yīng)致力于成為共生共榮的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。這要求我們超越單一樹種、單一功能的造林思維。其二是林場(chǎng)與周邊區(qū)域的共生。林場(chǎng)不是“生態(tài)孤島”。只有當(dāng)周邊區(qū)域從林場(chǎng)的守護(hù)中獲得實(shí)實(shí)在在的收益,保護(hù)才擁有最持久的內(nèi)生動(dòng)力。林場(chǎng)與周邊區(qū)域的關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)利益共同體”。這可以通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)(如中藥材、食用菌種植)、開發(fā)生態(tài)旅游與自然教育路線、創(chuàng)設(shè)護(hù)林公益性崗位等方式實(shí)現(xiàn)。其三是林業(yè)與綠色科技的共生。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“加快高水平科技自立自強(qiáng)”??萍嫉膽?yīng)用將使得森林管理從經(jīng)驗(yàn)判斷走向精準(zhǔn)決策,釋放出巨大的生態(tài)價(jià)值與數(shù)據(jù)價(jià)值。因此,西華林場(chǎng)的現(xiàn)代化也必然是科技不斷賦能的現(xiàn)代化??梢搿傲终{(diào)通”智能平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè),利用遙感、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)森林生長(zhǎng)模型模擬、碳匯精準(zhǔn)計(jì)量、病蟲害智能預(yù)警等功能。
制度創(chuàng)新是生態(tài)現(xiàn)代化的治理基石。理念與實(shí)踐的轉(zhuǎn)型,必須以穩(wěn)固的制度為基石。黨的二十屆四中全會(huì)聚焦于“制度建設(shè)和治理效能”,為林場(chǎng)的治理革新指明了方向。第一,要構(gòu)建多元化的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。積極探索林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā),讓“空氣變資產(chǎn)”成為現(xiàn)實(shí),反哺森林養(yǎng)護(hù);探索生態(tài)補(bǔ)償制度的精細(xì)化實(shí)施,讓提供生態(tài)產(chǎn)品的區(qū)域和人員得到合理回報(bào);甚至可以探索“森林生態(tài)銀行”模式,整合零散生態(tài)資源進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作。第二,要建立開放協(xié)同的治理架構(gòu)。林場(chǎng)的治理不能關(guān)起門來(lái)搞。應(yīng)主動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織、文旅企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等建立戰(zhàn)略合作,引入智力支持與資本賦能??梢蕴剿鞒闪⒂晒芾碚摺<?、社區(qū)代表、相關(guān)企業(yè)組成的“林場(chǎng)發(fā)展理事會(huì)”,形成共商共治的治理新格局。第三,要完善基于生態(tài)文明理念的考核評(píng)價(jià)體系。應(yīng)改革主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的舊有考核模式,建立涵蓋生態(tài)質(zhì)量、固碳能力、生物多樣性、社區(qū)帶動(dòng)、科研價(jià)值等多維度的綜合評(píng)價(jià)體系,用“綠色指揮棒”從根本上引導(dǎo)林場(chǎng)走向生態(tài)現(xiàn)代化之路。
從“綠起來(lái)”到“活起來(lái)”是一場(chǎng)深刻的革命。貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神,西華縣國(guó)有林場(chǎng)的核心任務(wù)就在于,勇敢地成為生態(tài)現(xiàn)代化道路上的探索者和先行者。不再僅僅是為了守護(hù)一片綠色,更是為了激活一片綠色所蘊(yùn)含的無(wú)限生機(jī),讓森林在新時(shí)代真正成為支撐高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的堅(jiān)實(shí)基石。這條道路考驗(yàn)著我們的遠(yuǎn)見(jiàn)、勇氣和智慧,而其終點(diǎn)將是人與自然和諧共生、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相得益彰的嶄新圖景。
(作者單位:河南省國(guó)有西華林場(chǎng))