開欄的話
人因城而聚,城因人而興。行走三川大地,沙潁河生態(tài)廊道美景如畫,重點項目工地機器轟鳴,老舊街巷煥發(fā)新顏,國家歷史文化名城申報步履鏗鏘……周口的每一寸土地,無不鐫刻著成長的足跡,涌動著發(fā)展的活力。
今日起,《周口“城”長記》欄目正式與讀者見面。本欄目聚焦城市規(guī)劃建設(shè)管理前沿,對話規(guī)劃者、走近建設(shè)者、傾聽市民心聲,全方位展現(xiàn)城市蝶變,多角度記錄民生變遷,深層次探尋發(fā)展密碼。讓我們跟隨記者的腳步,一起見證這座城市拔節(jié)生長,共繪宜居宜業(yè)宜游的美好畫卷。
□ 記者 何晴
“以前小區(qū)路面坑坑洼洼,下雨天蹚水走,如今瀝青路平展展的,出門還有小游園,住在這里真是越來越舒心了!”1月12日,家住川匯區(qū)荷花路的退休教師劉桂香,站在改造后的老舊小區(qū)里,望著樓下嬉戲的孩子,語氣里滿是感慨。這舒心的變化,源于周口連續(xù)兩年給城市做“全面體檢”,找準“病灶”、開好“藥方”,讓城市在精準治理中不斷成長,讓市民擁有實實在在的獲得感。
城市發(fā)展如同人的成長,難免遇到停車難、管網(wǎng)老、環(huán)境差等“城市病”。給城市做定期“全面體檢”,不是找茬兒,而是通過科學方式找問題、析根源,讓城市治理更有針對性,推動城市可持續(xù)發(fā)展。
精準“體檢”:
摸清城市“成長煩惱”
城市“體檢”究竟“檢”什么?按照上級部署,2025年,周口將“體檢”范圍拓展至川匯城區(qū)(川匯區(qū)及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))和淮陽城區(qū)(淮陽區(qū))現(xiàn)狀建成區(qū),覆蓋77.6萬常住人口,歷經(jīng)兩年實現(xiàn)現(xiàn)狀建成區(qū)街道全覆蓋,并把65個社區(qū)、486個小區(qū)、5512棟建筑納入“健康檔案”。
城市“體檢”以住房、小區(qū)、街區(qū)和城區(qū)為四大基礎(chǔ)維度,同步開展污水、排水防澇、燃氣系統(tǒng)和歷史文化街區(qū)消防4項專項檢查,并對周口源核心區(qū)、寧莊老街、淮陽古城3個重點片區(qū)開展“深度會診”,從而系統(tǒng)排查城市發(fā)展短板?!霸劾辖值拇u瓦房有年頭了,電線老化、排水不通……這次‘體檢’把一個個問題列得明明白白!”寧莊老街居民王愛華語氣里帶著樸實的期盼。
緊扣國家區(qū)域中心港口城市的發(fā)展定位,我市構(gòu)建“部58項+省21項+周口17項”的96項指標體系,既關(guān)注共性問題,又聚焦港口發(fā)展、生態(tài)保護等個性需求,讓城市“體檢”既合“國標”、更貼“周情”。
多方“會診”:
凝聚成長“全民力量”
“小區(qū)西側(cè)路口沒紅綠燈,孩子上學不安全,能不能納入整改?”在川匯區(qū)小橋街道的“體檢”座談會上,市民李女士的建議被認真記錄。這場“線上+線下”的民意征集,讓城市“體檢”不再是部門“獨角戲”。
我市建立部門、市區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制,市住建局牽頭統(tǒng)籌,20多個市直部門橫向協(xié)同,三區(qū)及街道、社區(qū)縱向聯(lián)動,每個社區(qū)配備“體檢”負責人和調(diào)查員?!拔覀兗纫块T數(shù)據(jù),更要群眾心聲?!币晃唤值馈绑w檢”工作人員表示,團隊逐小區(qū)走訪,累計收集1169份社會滿意度問卷與1165份重點片區(qū)居民意愿問卷。
12345熱線的40余萬條群眾訴求,也成了“民意數(shù)據(jù)庫”。工作人員通過詞頻分析,將停車難、排水不暢等高頻率訴求納入“體檢”重點。針對重點片區(qū)“疑難雜癥”,專業(yè)團隊“量身會診”:周口源核心區(qū)兼顧風貌保護與功能融合,寧莊老街聚焦基礎(chǔ)設(shè)施更新,淮陽古城錨定文旅配套升級,每個片區(qū)都有了量身定制的“成長方案”。
對癥“施治”:
讓城市成長“可感可及”
“‘體檢’不是目的,‘治病’才是關(guān)鍵。要把案頭報告變成市民腳下的變化。”市住建局城市與建筑設(shè)計科負責人介紹,針對2024年城市“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題,2025年,我市以停車缺口、公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施短板等問題為導向,指導實施城市更新行動,推動城市“體檢”與城市更新一體化。
破解“出行難”,道路更暢通——
“以前下班找車位,繞三條街都費勁,現(xiàn)在小區(qū)旁新停車場,十分鐘就停妥,太省心了!”上班族陳先生語氣輕快。2025年,全市新建停車場9個、新增車位1367個,完成25個停車場的智能化升級。
道路建設(shè)同步提速:中州大道北延、七一路跨沙潁河大橋通車,慶豐街東延等“斷頭路”打通,102公里新改擴建道路織密交通網(wǎng)?!皬拇▍R到淮陽,以前繞路得一小時,現(xiàn)在走平安大道二十分鐘就到,連客源都增加了不少!”往返兩地的商戶李老板笑著說。
治理“環(huán)境病”,城市更宜居——
“往年汛期,小區(qū)門口積水能到小腿肚兒,出門都困難。今年新鋪了雨污管網(wǎng),下再大的雨也沒積水,這‘藥方’太管用了!”居民王先生贊嘆道。2025年,我市開展汛期水環(huán)境排查行動,累計出動2500余人次、清淤車輛1707臺次,清理管網(wǎng)363.6千米、河道680.66千米,中心城區(qū)7條黑臭水體實現(xiàn)“不返黑返臭”。
推窗見綠成常態(tài):102個街頭游園建成開放,沙潁河畔水清岸綠,成為市民休閑首選地?!巴盹埡髱Ш⒆尤ド碀}河邊遛彎,吹著風看夜景,日子過得別提多美了!”家住大慶路附近的張女士語氣中滿是愜意。
補齊“民生短板”,生活更舒心——
“以前送孫子上學要走二十分鐘,現(xiàn)在小區(qū)對面新建了幼兒園,五分鐘就到,可把我解放了!”市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)退休職工王大爺笑著說。2025年,我市新建改擴建多所學校、幼兒園,教育資源分布更加均衡。
老年群體也收獲滿滿關(guān)懷,多個老年助餐場所投用?!拔覂号辉谏磉?,樓下助餐點天天有熱乎飯,價格還實惠,政府真是把咱老年人的事放在心上了!”獨居老人孫奶奶話語中充滿感激。
老舊小區(qū)煥發(fā)新生:2025年完成188個小區(qū)改造,截至2024年年底,全市已累計完成老舊小區(qū)改造1521個、惠及39萬居民。墻面翻新、加裝電梯、管網(wǎng)改造,老房子換上了“新衣”?!白×硕嗄甑睦闲^(qū),現(xiàn)在充電樁、議事廳都配齊了,大家的幸福感都拉滿了!”淮陽區(qū)居民周先生高興地說。
激活“文化基因”,城市更有內(nèi)涵——
周家口南寨歷史文化街區(qū)修復(fù)有序推進,“周口八景”再現(xiàn)沙潁河畔;太昊伏羲陵成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),葉氏莊園等晉升4A級景區(qū);荷花節(jié)、雜技春晚等活動輪番上演,周口的文化魅力持續(xù)釋放?!耙郧袄辖钟制朴峙f,沒人愿意來,現(xiàn)在成了網(wǎng)紅打卡地,我開的小吃店生意翻了一倍,天天忙得高興!”老街商戶吳女士聲音響亮,話語里洋溢著滿滿的煙火氣。
城市成長沒有終點,城市“體檢”絕非“一次性工程”。如今,周口正探索“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題—鞏固提升”的長效機制,將“體檢”貫穿規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,讓城市在動態(tài)優(yōu)化中“強體質(zhì)”?!跋乱徊?,我們將加快‘體檢’管理平臺建設(shè),讓數(shù)據(jù)收集更高效、問題診斷更精準?!笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人表示,今年將持續(xù)深化“體檢”工作,聚焦市民新訴求,補齊發(fā)展短板,讓宜居、宜業(yè)、宜游成為周口最鮮明的標簽。①7