周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)。記者 梁照曾 攝 周口港范營作業(yè)區(qū)業(yè)務(wù)繁忙。 青網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖。 金鴻電氣展廳產(chǎn)品展示。 中興新業(yè)港鳥瞰圖。 周口港范營作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭業(yè)務(wù)繁忙。 益海嘉里專用碼頭自動(dòng)吸糧機(jī)在工作。 周口海盛生物科技有限公司廠房。

□記者 宋風(fēng) 文/圖

歲末年初，寒意漸濃，周口臨港開發(fā)區(qū)的發(fā)展熱潮持續(xù)高漲。塔吊林立，勾勒出城市的天際線。貨輪穿梭，奏響經(jīng)濟(jì)躍動(dòng)的強(qiáng)音。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，創(chuàng)新舉措落地生根。這片因港而興、向海圖強(qiáng)的熱土，正全面落實(shí)市委“16232”總體工作思路，全力推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，奮力譜寫港口型國家物流樞紐建設(shè)新篇章。

擘畫發(fā)展藍(lán)圖 凝聚發(fā)展合力

2025年12月28日，市委五屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為全市發(fā)展指明方向，為臨港開發(fā)區(qū)發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。會(huì)議指出，要以港口型國家物流樞紐建設(shè)為牽引，全力推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，著力打造中原地區(qū)對(duì)接長三角的橋頭堡。要大力發(fā)展臨港貿(mào)易，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)，將“通江達(dá)?！钡莫?dú)特優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展勢(shì)能。

號(hào)角聲聲，與臨港開發(fā)區(qū)2025年“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的奮進(jìn)節(jié)拍同頻共振。回首2025年，區(qū)黨工委深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，以港口型國家物流樞紐建設(shè)為牽引，突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，交出了一份沉甸甸的成績單。展望2026年，臨港開發(fā)區(qū)將全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市部署要求，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以港口建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，以安全穩(wěn)定為底線，加壓奮進(jìn)，埋頭苦干，全力推進(jìn)港口型國家物流樞紐城市建設(shè)。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 筑牢發(fā)展根基

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)與臨港發(fā)展實(shí)踐深度融合，引導(dǎo)黨員干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，確保事業(yè)發(fā)展方向正確。同時(shí)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

將調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入港航項(xiàng)目建設(shè)、水運(yùn)貿(mào)易運(yùn)營、未來產(chǎn)業(yè)培育一線，察實(shí)情、聽真聲。圍繞人工智能等新興技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的變革性影響，開展學(xué)習(xí)研討，提升領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力，確保決策科學(xué)精準(zhǔn)。

持續(xù)擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在重大項(xiàng)目建設(shè)一線，建強(qiáng)臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員先鋒崗，組建黨員攻堅(jiān)隊(duì)，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的磅礴力量。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)深度嵌入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)各環(huán)節(jié)，切實(shí)把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

提升樞紐能級(jí) 打造開放平臺(tái)

2026年，臨港開發(fā)區(qū)將以港口型國家物流樞紐建設(shè)為核心，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)一期后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，同步實(shí)施智能化、綠色化改造，打造現(xiàn)代化智慧港區(qū)樣板。全力推進(jìn)集疏運(yùn)鐵路專用線建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)與國家鐵路網(wǎng)的高效銜接，打通鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。加快推進(jìn)新能源綜合服務(wù)站、公共倉儲(chǔ)物流園等項(xiàng)目的土地組卷報(bào)批。

謀劃實(shí)施淮港路跨沙潁河大橋、臨港大道互聯(lián)互通工程、大廣高速北向進(jìn)港道路等6項(xiàng)疏港交通工程，讓貨物進(jìn)出更加便捷高效。積極申建保稅物流中心（B型），完善海關(guān)查驗(yàn)區(qū)功能，爭(zhēng)取設(shè)立進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地，打造高效便捷、“一站式”通關(guān)的口岸服務(wù)體系，提升貿(mào)易便利化水平。

主動(dòng)引入高水平智慧物流平臺(tái)企業(yè)和大型物流集成商，優(yōu)化物流組織模式。大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、大型化集裝箱船舶，提高“散改集”運(yùn)輸比例。深化與寧波港、上海港等沿海大港的戰(zhàn)略合作，持續(xù)增強(qiáng)周口港的市場(chǎng)輻射力和影響力。

集聚臨港產(chǎn)業(yè) 構(gòu)筑現(xiàn)代體系

港口帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐港口。臨港開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以港興產(chǎn)、以產(chǎn)強(qiáng)港，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局與港口功能深度融合，加快構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的臨港產(chǎn)業(yè)體系。

做大做強(qiáng)臨港物流貿(mào)易。依托大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地、國際物流港等重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)與西部資源富集地區(qū)的深度合作，擴(kuò)大煤炭、糧食、純堿等大宗商品的中轉(zhuǎn)和交易規(guī)模，鞏固區(qū)域性大宗商品集散中心地位。積極引進(jìn)平臺(tái)型龍頭企業(yè)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、物流金融等高端業(yè)態(tài)，推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)向價(jià)值更高、輻射更廣的港口型樞紐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。在食品加工領(lǐng)域，依托益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園等龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向功能性食品、保健食品、中央廚房等高附加值環(huán)節(jié)延伸。在裝備制造領(lǐng)域，加快推進(jìn)全釩液流電池、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、交通新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，培育電力裝備、工程機(jī)械、新能源船舶等產(chǎn)業(yè)鏈條，確保國鵠無人機(jī)、雙鼎鴻泰工業(yè)機(jī)器人、潤港電子信息等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，力促一批在談項(xiàng)目成功落地。在生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以省級(jí)生物化工園區(qū)為平臺(tái)，深化與高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，全力推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造具有區(qū)域影響力的生物醫(yī)藥、生物基新材料產(chǎn)業(yè)集群。

積極培育新業(yè)態(tài)新模式。依托創(chuàng)新園區(qū)，聯(lián)合相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)，并加快建設(shè)區(qū)域性綜合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，積極發(fā)展跨境電商，助力本地特色產(chǎn)品便捷出海，開拓海外市場(chǎng)。

深化改革創(chuàng)新 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

發(fā)展的活力源于改革，開放的空間基于創(chuàng)新。臨港開發(fā)區(qū)以更大決心和力度推進(jìn)改革開放，全面激活發(fā)展新動(dòng)能。

深化運(yùn)營管理體制改革。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市決策部署，加快范營作業(yè)區(qū)等資產(chǎn)移交與整合，探索建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)營高效、充滿活力的市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，提升港口整體運(yùn)營效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化要素保障與政策創(chuàng)新。用足用好專項(xiàng)債券、超長期特別國債等政策工具，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。積極推動(dòng)設(shè)立臨港產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。研究出臺(tái)并落實(shí)針對(duì)集裝箱航線開辟、疏港集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)、“散改集”業(yè)務(wù)拓展等領(lǐng)域的專項(xiàng)補(bǔ)貼激勵(lì)政策。推動(dòng)對(duì)合規(guī)裝載標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛實(shí)施全省高速公路差異化收費(fèi)政策，降低物流成本，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展“公轉(zhuǎn)水”和鐵水聯(lián)運(yùn)。

推動(dòng)科技與人才深度賦能。鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，培育專精特新企業(yè)。深化與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作，積極探索“深圳研發(fā)+周口轉(zhuǎn)化”的飛地合作模式。完善人才“引育用留”全鏈條機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)港航管理、供應(yīng)鏈金融、生物技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的急需緊缺人才，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所需的高技能人才，深化校企合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

筑牢安全底線 護(hù)航持續(xù)發(fā)展

安全是發(fā)展的前提，穩(wěn)定是強(qiáng)盛的基石。臨港開發(fā)區(qū)牢固樹立底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

守牢安全生產(chǎn)紅線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提升極端天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和整合重組，統(tǒng)籌抓好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，用心用情用力化解信訪突出問題，狠抓民生實(shí)事落實(shí)，以臨港開發(fā)區(qū)局部穩(wěn)定服務(wù)全市、全省大局穩(wěn)定，營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。

東風(fēng)浩蕩，征程萬里。站在新的歷史起點(diǎn)，周口臨港開發(fā)區(qū)正以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力將“通江達(dá)?！钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為“向海圖強(qiáng)”的發(fā)展勝勢(shì)，為奮力譜寫全市臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)力量。