□記者 徐松 通訊員 齊心悅
倉廩實,天下安。鄲城縣作為河南省唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)所在地,每一寸土地都寄托著豐收的希望,每一粒糧食都凝結(jié)著辛勤的汗水。在這片年產(chǎn)24億斤糧食的沃土上,如何用法治力量守護好農(nóng)業(yè)的“芯片”、耕地的紅線和農(nóng)民的笑顏?這是時代賦予鄲城縣檢察人的重大命題,也是他們必須書寫的答卷。
鄲城縣人民檢察院立足農(nóng)業(yè)大縣實際,懷揣對這片土地的深情與責(zé)任,成立了以服務(wù)、保護“三農(nóng)”為核心使命的“倉廩實”工作室。他們聚焦民生痛點,辦理了一批有溫度、有力度、有影響的典型案件,將法律監(jiān)督的“觸角”延伸至鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,以“檢察藍(lán)”守護“田野綠”,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的法治動能。
以科技之眼守護耕地紅線
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是億萬農(nóng)民生存的根本。面對一起嚴(yán)重違法占用耕地案件,“倉廩實”工作室果斷亮劍。他們依托多源衛(wèi)星遙感“天眼”,構(gòu)建“天空地”一體化智慧辦案模式。屏幕前,“倉廩實”工作室的檢察官日夜比對衛(wèi)星圖斑,精準(zhǔn)鎖定每一處違法用地;田野間,他們與鄲城縣自然資源局工作人員協(xié)同勘驗,利用無人機拍照取證,與農(nóng)戶促膝長談,傾聽心聲。
在扎實的證據(jù)鏈面前,檢察建議書精準(zhǔn)制發(fā),成為督促履職的“法治引擎”。不僅如此,“倉廩實”工作室還推動與鄲城縣自然資源局會簽《關(guān)于在土地執(zhí)法、司法領(lǐng)域加強協(xié)作配合的意見》,將耕地保護從“單打獨斗”升級為“協(xié)同作戰(zhàn)”。
從發(fā)現(xiàn)線索到督促復(fù)墾,從拆除違建到土地回綠,檢察監(jiān)督的“觸角”精準(zhǔn)延伸至鄉(xiāng)村的每一寸“肌理”。該案入選最高檢檢察技術(shù)典型案例,鄲城縣人民檢察院也被評為最高檢“基于多源衛(wèi)星遙感的檢察公益訴訟在線輔助辦案關(guān)鍵技術(shù)研究”項目應(yīng)用示范單位。
以法治之力破解田間“頑疾”
隨意丟棄的農(nóng)藥包裝廢棄物,曾是威脅農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“隱形殺手”?!皞}廩實”工作室迅速啟動公益訴訟調(diào)查程序,深入田間地頭,走訪農(nóng)戶商戶,摸清污染源頭。在充分調(diào)查基礎(chǔ)上,聯(lián)合相關(guān)職能部門召開座談會,現(xiàn)場送達(dá)檢察建議書。
相關(guān)單位高度重視,研究出臺《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實施方案》,構(gòu)建起從“田間地頭收集”到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中暫存”,再到“終端專業(yè)處理”的全流程回收處置體系。
如今,隨處可見的分類回收點讓農(nóng)藥包裝廢棄物有了歸宿,曾經(jīng)的“田間污染”得到徹底解決。一位老農(nóng)笑著說:“現(xiàn)在地里干凈多了,也沒啥編織袋了,俺們心里別提多舒坦了!”法治陽光照亮鄉(xiāng)村振興的每一個角落,讓鄉(xiāng)村從“面子”美到“里子”。
以為民之心守護粒粒辛苦糧
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,守護種子安全就是守護農(nóng)民一年的希望。為精準(zhǔn)打擊種子經(jīng)營亂象,“倉廩實”工作室創(chuàng)新采用“大數(shù)據(jù)篩查+商家走訪+農(nóng)戶訪談”的“三位一體”排查模式,精準(zhǔn)鎖定36戶存在未按規(guī)定備案、進(jìn)銷貨臺賬不規(guī)范、種子標(biāo)簽信息不全等問題的商戶。
“倉廩實”工作室向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議書,督促建立常態(tài)化監(jiān)管機制,推動形成“行政監(jiān)管+檢察監(jiān)督+群眾參與”的全鏈條保護格局。
從耕地保護到生態(tài)治理,從種子安全到民生關(guān)切,“倉廩實”工作室的每一步都踐行著檢察為民的初心。鄲城縣人民檢察院深知,守護這片土地就是守護“國之大者”。未來,該院將繼續(xù)以法治為筆、以擔(dān)當(dāng)為墨,在這片希望的田野上繪就鄉(xiāng)村振興的最美畫卷。②12