□記者 何晴 劉猛

“回顧‘十四五’，周口項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量不斷提升、投資審批更加便捷，項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)充分釋放……”12月2日，周口市人民政府新聞辦公室召開周口市高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四場，市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工信局及河南安鋼周口鋼鐵有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志全面介紹了“十四五”時(shí)期我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資有關(guān)情況。

項(xiàng)目為王筑根基 投資拉動(dòng)強(qiáng)引擎

“十四五”以來，周口始終樹牢“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，以“雙百工程”為引領(lǐng)，以省市重點(diǎn)項(xiàng)目為核心載體，通過創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化要素保障，持續(xù)釋放項(xiàng)目建設(shè)的綜合帶動(dòng)效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

市發(fā)展改革委黨組成員、副主任衛(wèi)素榮介紹，2021年至2024年，全市投資年均增長9.28%，分別高于全省4.22個(gè)百分點(diǎn)、全國5.23個(gè)百分點(diǎn)，增速持續(xù)位居全省前列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，世界首條5.6米寬厚板生產(chǎn)線全線貫通，龍?jiān)醇垬I(yè)形成年產(chǎn)120萬噸造紙能力，一大批高含金量、高含新量、高含綠量的項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步全面提速，平漯周高鐵穩(wěn)步推進(jìn)，陽新高速寧陵至沈丘段建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速；周口中心港小集作業(yè)區(qū)、沙潁河航道“四升三”工程、航運(yùn)信息中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢加速釋放。

“我們圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資在更大范圍、更高層次、更高水平上持續(xù)提升?！毙l(wèi)素榮介紹，截至目前，全市429個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超時(shí)序完成年度目標(biāo)任務(wù)，404個(gè)項(xiàng)目已入庫，入庫率達(dá)94.17%。

招商引資提質(zhì)效 開放合作強(qiáng)根基

“十四五”期間，周口將招商引資作為經(jīng)濟(jì)增長的“生命線”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主攻手”，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，推動(dòng)開放合作邁上新臺(tái)階。

市商務(wù)局黨組成員、副局長林曉芳介紹，五年來，全市項(xiàng)目簽約、落地轉(zhuǎn)化持續(xù)高位運(yùn)行，累計(jì)簽約市外項(xiàng)目1348個(gè)，合同總投資7430.86億元；其中“簽約一批”活動(dòng)簽約重大項(xiàng)目396個(gè)，合同總投資3131.4億元。成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)15家、行業(yè)龍頭項(xiàng)目70個(gè)、10億元以上項(xiàng)目212個(gè)、50億元以上項(xiàng)目9個(gè)。全市實(shí)際到位省外資金從2021年的626億元增長到2024年的780.4億元，年均增幅保持在3%以上。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)凸顯，全市引進(jìn)一產(chǎn)項(xiàng)目31個(gè)，總投資135.7億元；二產(chǎn)項(xiàng)目1076個(gè)，總投資5996.13億元；三產(chǎn)項(xiàng)目241個(gè)，總投資1299.03億元，構(gòu)建起二產(chǎn)主導(dǎo)、一二三產(chǎn)協(xié)同的招商格局。新加坡豐益國際、巴西BRF集團(tuán)、香港光大集團(tuán)等一批外資項(xiàng)目相繼落戶，累計(jì)實(shí)際利用外資9461萬美元，較“十三五”時(shí)期增長21.2%。

“為提升招商精準(zhǔn)度，周口圍繞‘6+17+N’產(chǎn)業(yè)鏈群，繪制了產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、研發(fā)機(jī)構(gòu)‘四張圖譜’和招商路線圖，實(shí)現(xiàn)按圖索驥精準(zhǔn)招商；同時(shí)建設(shè)‘云招商平臺(tái)’，打造五屆周商大會(huì)品牌，累計(jì)簽約項(xiàng)目118個(gè)，形成市級主抓、縣級主責(zé)、部門協(xié)同、多方聯(lián)動(dòng)的一體化招商格局。”林曉芳說。

智造升級強(qiáng)動(dòng)能 數(shù)智賦能促轉(zhuǎn)型

“十四五”期間，周口錨定“高端化、智能化、綠色化”主攻方向，以數(shù)智賦能為核心引擎，持續(xù)加大制造業(yè)智能化改造力度，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益、動(dòng)力全面躍升。

“我們聚焦‘關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)線、車間、工廠、園區(qū)’五個(gè)維度，建立智能化改造項(xiàng)目庫，實(shí)行‘臺(tái)賬管理、重點(diǎn)攻堅(jiān)、掛圖作戰(zhàn)’機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效?！笔泄ば啪贮h組成員、副局長曹楠介紹，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速從2022年的1.9%攀升至2025年1月至10月的7.9%，實(shí)現(xiàn)從穩(wěn)步復(fù)蘇到快速增長的跨越式發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，全市累計(jì)滾動(dòng)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目1510個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)智能應(yīng)用場景全覆蓋。金丹科技通過智能化改造，工序數(shù)控化率達(dá)95%，生產(chǎn)效率提升40%，能耗下降15%，產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在99.8%，成為行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

示范引領(lǐng)成效顯著，全市累計(jì)建成省級智能車間、工廠77個(gè)，培育省級數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)1家、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿10家，打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)2個(gè)；平臺(tái)接入設(shè)備超2萬臺(tái)（套），部署工業(yè)應(yīng)用軟件19個(gè)，服務(wù)企業(yè)達(dá)165家。此外，全市建成2個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，推動(dòng)1200余家企業(yè)開展新一輪智能化改造。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長20.2%、12.5%、7.8%，分別拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長2.0、4.6、1.6個(gè)百分點(diǎn)。

鋼鐵脊梁挺中原 高端制造立潮頭

周口鋼鐵基地作為河南省優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的三大基地之一，“十四五”期間，河南安鋼周口鋼鐵有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)了一期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、二期項(xiàng)目全線貫通，取得了令行業(yè)矚目的跨越式發(fā)展。

該公司黨委副書記、總經(jīng)理張紅麗介紹，2023年6月18日，世界最寬板材生產(chǎn)線——周鋼二期寬厚板產(chǎn)線開工。2024年10月31日，該產(chǎn)線熱試圓滿成功，僅用16個(gè)月工期創(chuàng)下同類型機(jī)組建設(shè)最快記錄，入選“2024年世界鋼鐵工業(yè)十大技術(shù)要聞”。2025年1月24日，產(chǎn)線成功軋制世界最寬5350毫米規(guī)格鋼板；6月1日項(xiàng)目全線貫通，標(biāo)志著周鋼成功躋身全球高端鋼鐵制造“第一梯隊(duì)”；9月30日，寬厚板生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)本年度100萬噸產(chǎn)量，創(chuàng)下投產(chǎn)以來新的里程碑。

目前，周鋼首批2000噸船板已實(shí)現(xiàn)外發(fā)，產(chǎn)品應(yīng)用于國家電網(wǎng)、大型風(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目，還走出國門應(yīng)用于柬埔寨水電站項(xiàng)目，且已與中船中南公司、中鐵大橋局等多家央企達(dá)成合作。

改革優(yōu)化營商環(huán)境 要素保障強(qiáng)支撐

“十四五”以來，周口以“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”為目標(biāo)，深化“放管服”改革，著力打造一流營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

衛(wèi)素榮介紹，全市持續(xù)深入推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，以“并聯(lián)審批+協(xié)調(diào)機(jī)制”為核心分類重塑審批流程，投資審批事項(xiàng)由之前的113項(xiàng)精簡至36項(xiàng)，一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至不超過60個(gè)工作日。其中，益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“拿地即辦證”，精泰智能終端產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“拿地即開工，摘牌即辦證”，創(chuàng)下亮眼的周口速度。

同時(shí)，全市全面推行建設(shè)工程招投標(biāo)“評定分離”，規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序；市縣兩級在全省率先成立營商環(huán)境投訴舉報(bào)中心，嚴(yán)格落實(shí)投訴舉報(bào)案件“接訴即辦、分類處置、限時(shí)反饋、閉環(huán)管理”機(jī)制。此外，周口用好全省重大項(xiàng)目建設(shè)施工和要素保障白名單制度，“十四五”期間爭取各類政策性資金686.39億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。②11