本報(bào)訊由保險(xiǎn)資金參與的全國規(guī)模最大的保障房土地儲(chǔ)備計(jì)劃，目前已陷入困境?！八{(lán)德計(jì)劃”是由保險(xiǎn)資金參與的北京市土地儲(chǔ)備融資計(jì)劃，自6月份獲批以來，目前實(shí)際到位資金約110億元，不足預(yù)計(jì)規(guī)模的40%。據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)人士透露，“藍(lán)德計(jì)劃”今年繼續(xù)執(zhí)行的難度很大，出于風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮，保險(xiǎn)監(jiān)管部門今年將不再批準(zhǔn)險(xiǎn)資投資土地儲(chǔ)備的項(xiàng)目。

“藍(lán)德計(jì)劃”于今年6月獲批，該項(xiàng)目為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與北京市政府合作，以北京市的土地儲(chǔ)備作為抵押，按基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資的方式進(jìn)行運(yùn)作。計(jì)劃由中國人壽、人保、平安、太平洋、華泰、 泰康、太平等7家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，以土地債券等融資模式出資290億元，該項(xiàng)目是迄今保險(xiǎn)資金投入保障房建設(shè)的最大一單。各家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司向北京市土地儲(chǔ)備中心提供資金，而北京市國土部門利用這些資金為北京保障房建設(shè)提供前期土地供應(yīng)，包括拆遷、管線鋪設(shè)和道路建設(shè)等準(zhǔn)備，這些資金不涉及保障房建設(shè)的二級(jí)市場。土地一級(jí)開發(fā)，就是指由政府或授權(quán)委托企業(yè)，對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并配套一定市政設(shè)施，使之成為“熟地”。

據(jù)介紹，保障房建設(shè)項(xiàng)目缺乏具體、成熟的投資運(yùn)作模式讓保險(xiǎn)資金心存疑慮，未來保障房上市后，如果銷售困難或租金收取出現(xiàn)問題，保險(xiǎn)公司的收益和本金都將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。除了風(fēng)險(xiǎn)因素，“藍(lán)德計(jì)劃”回報(bào)率偏低也是保險(xiǎn)資金裹足不前的重要原因。目前該計(jì)劃回報(bào)率不到6%，甚至低于銀行大額存款利率。據(jù)了解，目前從全國范圍看，保障房建設(shè)的主要資金來源還是由地方融資平臺(tái)從銀行獲得貸款，引保險(xiǎn)資金進(jìn)入保障房市場的“藍(lán)德計(jì)劃”是嘗試性個(gè)案，從目前的運(yùn)作來看，這個(gè)個(gè)案并不成功。