???? 羊城晚報(bào)訊記者趙燕華報(bào)道：9月初，廣州共出讓了12幅住宅及商用地塊，結(jié)果都令人頗感意外：拍賣現(xiàn)場(chǎng)頻頻遭遇“零舉牌”，10塊地因現(xiàn)場(chǎng)無企業(yè)舉牌競買，以底價(jià)成交。分析認(rèn)為，盡管地塊本身品質(zhì)并不優(yōu)越，且競價(jià)條件限制較多在一定程度上影響了房企的競買熱情，但土地市場(chǎng)遇冷卻是不爭的現(xiàn)實(shí)。其中9月2日廣州今年最大規(guī)模拍地，更以冷清收?qǐng)觯?塊地9分鐘就賣完。值得注意的是，這種土地市場(chǎng)遇冷現(xiàn)象，在全國也比較普遍。有專家指出，土地出讓收入縮水，二三線城市的限購恐怕執(zhí)行起來也會(huì)打了折。

????底價(jià)成交現(xiàn)象增多

????9月2日，廣州市一口氣推出荔灣區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)總面積約18萬㎡的9塊土地，但現(xiàn)場(chǎng)發(fā)展商表情“冷淡”，全場(chǎng)9宗地僅一次舉牌，8宗地均以底價(jià)成交，9塊地9分鐘就賣完，廣州今年最大規(guī)模拍地冷清收?qǐng)觥?/font>

????即使是9月5日推出的地塊條件較為優(yōu)越的開發(fā)區(qū)KXC-I4-7地塊，也僅僅吸引了本土大鱷越秀地產(chǎn)和湖北水牛兩家房企競買。雖然該地塊以溢價(jià)23.6%的價(jià)格成交，但與往年競買的激烈程度相比，仍顯冷清。9月9日，開發(fā)區(qū)科學(xué)城兩住宅地塊公開出讓，均只有一家發(fā)展商報(bào)名，也是以底價(jià)成交。

????不僅是廣州，其他城市土地市場(chǎng)也不景氣。

????據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，土地流拍現(xiàn)象在8月依然持續(xù)，市場(chǎng)愁云慘淡，成交量持續(xù)下滑，全國133個(gè)城市共成交土地1678宗，成交面積6899萬平方米，環(huán)比減少14%，同比增加5%；其中住宅類用地403宗，成交面積2018萬平方米，環(huán)比減少17%，同比減少14%。

????土地出讓收入大減

????廣州經(jīng)緯行研究中心主任曾英杰分析，自限購令推出后，樓市成交低迷，房地產(chǎn)相關(guān)稅收明顯減少。同時(shí)，面對(duì)限購，開發(fā)商普遍拿地較為謹(jǐn)慎，地王風(fēng)光不再，土地市場(chǎng)較為平淡，多少項(xiàng)目底價(jià)成交甚至流拍，相應(yīng)地，地方政府土地出讓收入大幅減少。

????據(jù)廣州市財(cái)政局此前公布的數(shù)字，預(yù)計(jì)今年廣州土地出讓金收入將達(dá)646.5億元人民幣。如果土地市場(chǎng)持續(xù)遇冷，廣州要完成今年土地出讓計(jì)劃將面臨巨大壓力。今年上半年,廣州市國有土地使用權(quán)出讓收入僅為163億元人民幣,同比減收33.75億元,下降17.14%。

????廣州土地市場(chǎng)的低迷狀態(tài)自今年初就開始出現(xiàn)，今年前4個(gè)月，廣州公開出讓的土地多以底價(jià)成交，有3幅地塊遭遇流拍。年初土地市場(chǎng)表現(xiàn)出的低迷狀態(tài)，使廣州市政府在今年6月初特舉辦了一次大型土地推介會(huì)，共推出54宗地塊，面積達(dá)12.72平方公里，力促年度土地出讓計(jì)劃的完成。

????為此，廣州市政府在6月初又創(chuàng)新地借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，擬以“勾地”的方式出讓土地，以防止土地流拍或賤賣。勾地”是香港的習(xí)慣說法，所謂勾地，就是指土地在正式掛牌出讓前，由單位或個(gè)人對(duì)感興趣的土地向政府表明購買意向，并承諾愿意支付的土地價(jià)格。

????二三線城市限購恐難產(chǎn)

????據(jù)對(duì)全國130個(gè)城市的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，今年1月至今，全國130個(gè)城市土地出讓金為7524億元，去年同期土地出讓金收入為7875億元，今年與去年同期相比下跌了5.5%。顯然，我國的土地財(cái)政現(xiàn)狀必將大大影響地方政府對(duì)于限購政策的態(tài)度。因此，曾英杰認(rèn)為，即使過了中央要求二三線城市限購的8月大限，仍只有臺(tái)州一個(gè)城市推出了限購政策。地方財(cái)政收入的壓力增大，無疑會(huì)影響到二三線城市限購范圍擴(kuò)大的執(zhí)行。

????事實(shí)上，廣東韶關(guān)出臺(tái)“限價(jià)”而非“限購”措施，被質(zhì)疑是地方政府“棄價(jià)保量”，以限價(jià)取代限購因?yàn)?，限價(jià)更能保障地方政府的稅收和土地財(cái)政收入，同時(shí)也能向上級(jí)政府“交差”。此前山東廊坊出臺(tái)限價(jià)令，即被輿論指是為了土地財(cái)政需要，棄限購而選限價(jià)。

????趙燕華